"Linna valitsemises" avaneb Aarne Biini anne uuest küljest: kirjanik uurib sügavuti, mis demokraatia hämarates telgitagustes tegelikult toimub. Me näeme, kuidas osutub võimalikuks, et valimistel võitnud rahvaesindaja asemel trügib või koguni upitatakse võimule osav intriigipunuja.