Raamatus vaadeldakse, missugused olid presidentide Konstantin Pätsi, Karlis Ulmanise ja Antanas Smetona suhted Nõukogude Liiduga; mis takistas Balti riikide poliitilist ja sõjalist koostööd; missugused olid Balti riikide suhted suurriikidega jne. Uuritakse, miks Eesti, Läti ja Leedu valisid erinevalt Soomest alistumise tee ja vaadeldakse Balti riikide omavahelisi suhteid ning suurriikide majanduspoliitika mõju Balti riikide välispoliitikale. Pearõhk on Eesti välispoliitikal. Raamat lükkab paljuski ümber meie senist müütidel põhinevat minevikunägemust ja aitab paremini mõista, miks kaotasid kolm Balti riiki 1940. aastal iseseisvuse.